法律法规

颁布

时间

所属类目

具体内容

商务部等6部门关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知

商消费发〔2025〕84号

2025年4月26日

通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，工业和信息化部、财政部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、国家移民局、中国民航局：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好满足境外旅客购物离境退税需求，进一步丰富市场供给，优化退税服务，扩大入境消费，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、推动离境退税商店增量扩容

（一）优化离境退税商店布局。

（二）放宽离境退税商店备案条件。

二、丰富离境退税商品供给

（三）下调离境退税起退点。境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，可以申请办理离境退税。

（四）提升退税商品供给水平。

三、提升离境退税服务水平

（五）优化离境退税办理流程。

（六）优化退税代理机构服务。

（七）优化离境退税支付服务。将现金退税限额上调至20000元人民币。

（八）优化离境退税信息服务。

国家税务总局关于修改〈境外旅客购物离境退税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2025年第11号)

2025年4月27日

公告

第三条 符合以下条件的企业，经主管税务机关备案后即可成为退税商店： 　　

（一）具有增值税一般纳税人资格； 　　

（二）纳税信用级别为A级、B级或M级； 　　

（三）同意安装、使用离境退税管理系统，并保证系统应当具备的运行条件，能够及时、准确地向主管税务机关报送相关信息； 　　

（四）同意单独设置退税物品销售明细账，并准确核算。 　　

第四条 符合条件且有意向备案的企业，填写《境外旅客购物离境退税商店备案表》（附件1），直接或者委托退税代理机构向主管税务机关报送。 　　

主管税务机关应当在收齐备案资料的5个工作日内核对备案条件，对符合备案条件的完成备案，对不符合备案条件的告知企业。有关新增备案商店情况，及时报告省税务局。 　　

第五条 主管税务机关向退税商店颁发统一的退税商店标识（退税商店标识规范见附件2）。退税商店应当在其经营场所显著位置悬挂退税商店标识，便于境外旅客识别。 　　

第六条 退税商店备案资料所载内容发生变化的，应当自有关变更之日起10日内，持相关证件及资料向主管税务机关办理变更手续。 　　

退税商店发生解散、破产、撤销以及其他情形，应当持相关证件及资料向主管税务机关申请办理税务登记注销手续，由主管税务机关终止其退税商店备案，并收回退税商店标识，注销其境外旅客购物离境退税管理系统用户。 　　

第七条 退税商店存在以下情形之一的，由主管税务机关终止其退税商店备案，并收回退税商店标识，注销其境外旅客购物离境退税管理系统用户： 　　

（一）不符合本办法第三条规定条件的情形； 　　

（二）未按规定开具《境外旅客购物离境退税申请单》（附件3，以下简称《离境退税申请单》）； 　　

（三）开具《离境退税申请单》后，未按规定将对应发票抄报税； 　　

（四）备案后发生因税收违法行为受到行政、刑事处理的。